焦直发〔2017〕1号

中共焦作市委市直机关工委关于印发《焦作市直机关工委2017年工作要点》的通知

市直各单位党组织、各县（市、区）直机关工委：

      现将《焦作市直机关工委2017年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

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2017年3月29日             

焦作市直机关工委2017年工作要点

2017年是党的十九大召开的大喜之年，是深入贯彻落实省、市党代会精神的开局之年，也是实施“十三五”规划、推动我市早日跻身全省“第一方阵”的关键之年。市直机关工委党的工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大及历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻市十一次党代会和市委十一届二次全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以服务“一赛一节”、四城联创为工作着力点，以服务中心、建设队伍为核心任务，以机关党建“5+3”工作机制为重要抓手，聚焦主业、精准发力，担当尽责、主动作为，深入推进全面从严治党向纵深发展，为加快建设“四个焦作”，早日跻身全省“第一方阵”，率先全面建成小康社会、让焦作在中原崛起中更加出彩提供坚强保证。

一、深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，用最新理论成果武装机关党员

1.深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持把深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，运用机关党建网、微信群等多种载体，引导机关广大党员深刻把握精神实质，坚定理想信念，增强“四个自信”，强化“四个意识”，坚决把维护习近平总书记的核心地位作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。3月初，举办市直机关党的十八届六中全会精神科级干部骨干培训班，促进全会精神的贯彻落实。

2.推进“两学一做”学习教育常态化。总结“两学一做”学习教育的成功经验，以“三会一课”为基本制度，把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育的一项长期任务，使党的创新理论成果、实践成果、制度成果及时转化为党员干部的自觉认识，使践行合格党员标准成为广大党员的自觉行动，促进组织生活经常化、党员教育常态化、支部主体作用长效化。研究制定《推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》，适时召开工作推进会。

3.深入开展“学深杭、促创新”集中学习活动。认真学习贯彻全市“学深杭、促创新”集中学习活动动员大会精神，把市直机关广大党员的思想和行动统一到市委的决策部署上来，迅速掀起解放思想、更新观念、狠抓落实、创新突破的高潮。紧密结合工作特点，开展“创新+党建”等实践活动，适时举办“学深杭、勇创新、我为焦作做贡献”主题演讲比赛。

4.深化和提升“机关党建讲堂”活动。继续采取举办专场报告会、发放视频资料、组织党建知识测试竞赛等形式，扎实开展“机关党建讲堂”活动，逢双月为市直各单位和各县市区免费发放一次专家学者专题讲座DVD视频光盘，督促指导基层抓好学习讨论，不断加强党员干部党性修养，提高综合素质。努力将“机关党建讲堂”打造成为推动机关党的建设、传播社会主义核心价值观、弘扬社会主义先进文化的重要平台。

5.做好机关党建理论研究工作。按照省党建研究会工作部署，围绕十八届六中全会和省、市党代会做出的重大决策部署，组织市直机关党组织紧扣机关党的工作，紧密联系实际，深入推进机关党建课题调研，总结基层先进经验，破解难题，探索规律，建言献策，不断提高机关党的工作理论研究水平和质量。组织好2017年度机关党建优秀论文成果评奖，同时择优推荐优秀论文参加全省机关党建课题调研评选。

二、精心安排部署，做好迎接和学习宣传贯彻党的十九大各项工作

6.积极营造良好氛围。以“喜迎十九大、机关作表率”为主题，组织市直单位党组织开展知识竞赛、演讲比赛等具有机关特色的系列活动。利用机关党建网、微信群、飞信群等媒体平台，大力宣传党的十八大以来全市经济社会发展、党的建设取得的伟大成就，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。

7.抓好党的十九大精神学习宣传贯彻。十九大召开后，把学习宣传贯彻会议精神作为机关党的建设的重大政治任务，充分发挥“焦作机关党建网”的作用，设立学习贯彻党的十九大精神专题栏目，引领市直机关的学习宣传活动。积极做好十九大精神集中宣讲工作，举办市直机关党务干部培训班和全体科级干部轮训班，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，切实把党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。

三、围绕市委工作大局，全力服务中心工作

8.服务好“一赛一节”和四城联创。“一赛一节”和四城联创是市委2017年工作的重大安排。根据市委部署，市直工委负责市直机关党员干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育、社会主义核心价值观建设、基层党组织建设等四项任务的活动开展和档案资料收集、整理工作。市直各单位要迅速行动起来，制定工作方案，明确任务分工，层层压实责任，紧抓时间节点，落实具体措施，全力以赴完成好市委市政府交办的中心任务。

9.服务好南水北调城区段绿化带征迁工作。南水北调城区段绿化带征迁工作是市委市政府的中心工作，市直各单位要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极参与绿化带征迁工作，教育引导本单位征迁户中党员干部及早签订协议，按政策搬空拆除，在征迁群众中树立标杆，发挥表率作用。

10.推进社会主义核心价值观建设和机关精神文明创建。深化“践行价值观、文明我先行”活动，在市直机关深入开展文明服务活动，把社会主义核心价值观渗透到机关干部日常工作各方面，不断提升市直机关文明服务质量和水平。结合市直机关实际，着力推进“践行价值观、岗位学雷锋”志愿服务活动，扎实开展“文明使者”志愿服务行动，大力度推进市直机关精神文明建设。

四、严肃党内政治生活，推进机关基层党组织建设

11.落实机关党建“5+3”工作机制。认真学习贯彻市委《关于贯彻省委十届二次全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》，紧密结合机关党建工作实际，认真落实机关党建“5+3”工作机制，并在实践中不断丰富、完善、提高，推动机关党建走在前、做表率。

12.加强和规范党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把严肃党内政治生活作为机关党建的重要内容抓紧抓好。推行每月一次党员集中活动日、重要节庆日和重大纪念日开展活动制度。严格落实严肃党内政治生活各项制度，完善党员参与党组织重大决策、党性分析评议等制度。适时对基层党组织落实党内政治生活各项规定情况进行专项检查，重点对坚持“三会一课”、党员领导干部参加“双重”组织生活等制度执行情况进行检查，并将检查情况及时进行通报，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

13.巩固基层党建重点任务推进成果。抓好党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、党费收缴工作专项检查、抓严抓实领导机关党员干部学习教育等基层党建重点任务落实，是严肃党内政治生活、加强党内监督的基础性工作。对2016年以来工作推进过程中发现的问题及时整改，并以制度形式巩固扩大成果，使党的组织更加坚强有力、党员教育管理更加严格规范。适时对基层党建重点任务落实情况进行巡查和暗访。

14.推进“三型”党组织建设带动“五型机关”创建。十八大报告提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。紧密围绕市委中心工作，结合机关党建实际，在市直机关持续深化“五型机关”创建。5月初，通过采取听汇报、查资料、实地看和交流座谈等方式，对2016年度“五型机关”创建情况进行集中调研考评，“七一”前进行评选表彰。

15.加强机关基层党组织建设。按照《<条例>实施办法》和《市直机关党组织书记向机关工委述职制度》要求，采取会议述职和书面述职相结合的方式，做好市直机关党组织书记向机关工委、机关支部向机关党委述职工作。建立健全基层党建考核评价体系，不断创新述职评议方式，进一步夯实党建工作责任。选树基层党建示范点，按照机关、学校、医院、企业等分类别进行，适时召开党建示范点建设现场观摩会，发挥典型示范作用，带动市直机关党建水平整体提升。开展市直机关2017年度基层党建工作考核，完善考核方案，严格考核标准。

16.做好党员发展和管理工作。结合市直机关实际，制定下发《2017年度市直机关发展党员计划》，落实中央发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严格发展党员工作程序，对市直机关党员发展进行总量调控。进一步贯彻执行发展党员预审制，认真审查备案基层党组织上报的党员发展对象材料。举办两期市直机关党员发展对象培训班，“七一”组织市直机关新党员开展集中宣誓活动。加强机关党员的管理，实行“一徽一岗一牌”共产党员亮身份制度，党员凡是参加党内重大活动和重要会议时，必须佩戴党徽。探索“互联网+党建”等工作方法，建设市直机关党员信息库和党员管理信息系统。完善党内激励、关怀、帮扶机制，做好机关困难党员救助慰问工作。

五、加强机关作风和反腐倡廉建设，努力构建良好政治生态

17.加强反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育工作摆在机关党建工作总体布局中部署和推进。组织市直机关广大党员干部深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，切实抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及中央、省、市纪委重要会议精神的落实，统一思想认识，明确任务要求，创新工作方法，保证党员干部忠诚干净担当。通过组织报告会、征文比赛、党课评选等活动，重要节假日前夕，向市直机关党务干部发送廉政提醒短信，不断增强党务干部廉洁自律的自觉性，营造反腐倡廉宣传教育的良好氛围。注重与市直机关党务工作相融合，将反腐倡廉教育纳入党务干部、入党积极分子培训授课及“机关党建讲堂”主要宣讲内容，筑牢市直机关党员干部队伍思想防线。

18.深化机关纪律作风建设。坚持常抓抓长，确保作风建设标准不降、要求不松、措施不减。以纪律作风建设“月季年”机制为抓手，按照每月组织一次集中明察暗访、每季度通报一次检查结果、全年至少对市直单位检查两轮的要求，对机关干部到岗在岗、工作纪律、服务群众等情况持续开展监督检查。紧盯元旦春节、“五一”端午、中秋国庆、婚丧嫁娶等重要时间节点，加强对落实中央八项规定精神的监督检查，真正让铁律发力、让禁令生威，推动作风建设向基层延伸。密切关注“四风”问题新动向、新表现，严肃查处潜入地下、隐性变异等“四风”问题。

19.强化监督执纪问责工作力度。认真落实监督执纪“四种形态”，积极推进全面从严治党落到实处。针对纪律作风检查中发现的问题，通过下发督导单责成相关单位对违纪行为进行查处，对有一定倾向性的典型问题及时将有关线索上报移交，并追究相关人员责任。加强信访举报工作，落实信访举报和问题线索月报告制度，完善管理台账，强化信访举报件办理。加强纪律审查工作，坚持把纪律规矩挺在前面，抓早抓小，快查快结，严厉查处各类违纪案件。加强案件审理工作，认真把握政策，按照审理工作“24字”基本要求，积极推进审理工作标准化建设，不断提高案件审理工作的质量和效率。

20.推进机关党组织履行“两个责任”。坚持以基层党组织“两个责任”的落实统揽机关党风廉政建设和反腐败斗争工作。以市委关于落实党委主体责任、纪委监督责任的两个《意见》和《中共焦作市委关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》为主要抓手，深化机关基层党组织述责述廉工作，建立健全“两个责任”考核、问责机制，一级抓一级，促进全面从严治党“两个责任”在基层落地生根。督促市直各单位认真落实市直机关工委《关于规范市直机关案件查处工作的通知》，按照要求成立机关纪委或配齐纪检委员，为进一步提高市直机关纪律检查工作水平提供组织保障。

六、坚持党群共建，进一步加强机关群团工作

21．支持机关工会开展工作。紧紧围绕“党政所需、职工所盼、工会所能”的要求，充分发挥工会组织的职能作用，不断增强工会组织对机关广大干部职工的吸引力和凝聚力。围绕“一赛一节”，开展太极拳进机关、工间（前）操等文体活动，办好市直机关第19届职工运动会。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”工会组织和“争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动，做好“两优两先”评选表彰工作，树典型正能量，扬榜样新风尚。加强基层工会组织建设，进一步理顺隶属关系，规范建会、换届等工作。加大学习教育培训力度，举办1-2期工会干部业务培训班。坚持开展技能竞赛活动，提高机关干部职工的业务技能和素质。根据《焦作市总工会劳模休养五年计划（2015-2019年）》安排，组织1-2批机关劳模先进参加“疗休养”活动。进一步加大工会经费的监管力度，确保使用合规。继续推进工会会员普惠制服务，做好工会会员信息采集一网一卡工作。坚持“四必访”制度，对困难职工档案进行全面梳理，确保建档合格率达到100%。扎实开展“双节”送温暖活动，做好困难职工和困难劳模的帮扶工作。

22．支持机关团组织开展工作。加强对机关青年干部的教育和引导，在市直机关团组织中开展“学习总书记讲话、做合格共青团员”主题教育实践活动，“清明节”组织机关青年干部到烈士陵园举行祭奠革命先烈活动。充分发挥青年党团员的生力军、突击队作用，开展以“绿色青春、美丽焦作”为主题的“共青林”建设活动，组织市直机关青年党团员到中站区龙翔街道周窑村开展义务植树活动。以“志愿亭”为平台，扎实推进市直机关入党积极分子志愿服务活动，进一步提高市直机关广大青年干部参与“四个焦作”建设的积极性和主动性。